История национального тахографического контроля началась в 2014 году, когда Федеральным законом 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» с 1 апреля 2014 года была установлена обязанность для юридических лиц (ЮЛ) и индивидуальных предпринимателей (ИП) оснащать свой транспорт тахографами и соблюдать установленный законом режим труда и отдыха.
Для ЮЛ и ИП требования, правила и порядок оснащения были в том же году установлены Минтрансом, приказами №36 от 13.02.2013 и №273 21.08.2013, а режим труда и отдыха утвержден приказом №15 еще в 2004 году.
В 2019 году прошел ряд законодательных изменений, повлекший за собой такие же обязанности и для физических лиц (ФЛ).
Теперь физические лица должны:
- • обеспечивать оснащение эксплуатируемых ими транспортных средств тахографами.
Требования к тахографам, а также порядок оснащения тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в том же порядке, как для ЮЛ и ИП, т.е. приказами №36 и №273. Об этих изменениях мы писали ранее в статье. Обратите внимание на сроки оснащения, установленные в зависимости от категории транспортного средства (ТС) и его экологического класса.
- • соблюдать нормы времени управления транспортным средством и отдыха
Нормы устанавливаются Правилами дорожного движения Российской Федерации. Соответствующие изменения вступят в силу с 1 января 2020 года, согласно Постановлению Правительства №1733 от 20.12.2019.
Устанавливается, что нормы времени применяются в отношении физических лиц, осуществляющих эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3,5 тонны, и автобусов.
Обращаем ваше внимание на 2 факта:
1. Новый раздел ПДД должны соблюдать все указанные ФЛ, вне зависимости от того, оснащены эксплуатируемые ими ТС тахографами, согласно установленного 273 приказом порядка или нет.
2. Установленное ПДД время управления транспортным средством и время отдыха для ФЛ отличается и от норм времени, установленных для ЮЛ и ИП приказом Минтранса №15 от 20.08.2004 и от норм времени, установленных Соглашением ЕСТР для международных перевозчиков.
26 раздел Правил дорожного движения устанавливает следующие нормы времени управления ТС и отдыха:
- • Период вождения не может превышать 4,5 часа.
- • После первых 4,5 часов управления перерыв для отдыха не менее 45 минут (можно разбить. Первая часть не менее 15 мин, последняя не менее 30 мин)
Время управления ТС не превышает:
- • 9 часов за 24 часа (можно до 10 часов, но не чаще 2 раз в календарную неделю)
- • 56 часов в неделю
- • 90 часов в 2 недели
Отдых от управления ТС не меньше:
- • Ежедневный - 11 часов из 24 часов (можно до 9 часов, но не больше 3 раз в расчетный период).
- • Еженедельный - 45 часов (можно до 24 часов, но не чаще 1 раза в 2 недели, при дальнейшей компенсации в течение 3 недель)
При достижении предельного времени управления, если негде остановиться, можно ехать до ближайшей стоянки, но не дольше:
- • 1 часа, если едет первые 4,5 часа
- • 2 часа, если едет 9 часов в сутки
В связи с вступлением в силу норм времени для ФЛ, с 1 января 2020 года также начнет работать и 3 часть статьи 11.23 КоАП, которая устанавливает административную ответственность за несоблюдение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации норм времени управления транспортным средством и отдыха.
- • предусмотрено наложение штрафа на водителя в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.
Об изменениях в КоАП мы писали в статье. Несмотря на то, что новая редакция статьи 11.23 начала действовать еще с 1 ноября 2019 года, часть 3 в отношении физических лиц не применялась из-за отсутствия самих норм, которые нужно было соблюдать.